平塚のまちづくり研究会

平塚市の中心市街地戦略（案）として考えられる取り組みを記します。

• 中心市街地の機能設定
• 中心市街地のゾーン設定
• 中心市街地のターゲット設定
• 環境整備
• 空き店舗・物件情報の管理と斡旋の強化
• 創業・出店の支援
• 公共施設・土地の活用
• 民間施設の活用
• 戦略の実施主体の組織化

平塚市のHPで公開されているデータです。

経済産業省の商業統計調査を基に、平塚市内の商店数と年間販売額を抜き出し、地区別に集計したものです。

1997年（平成9年）、2002年（平成14年）、2007年（平成19年）の3年分のデータが掲載されています。

データが古いですが、せっかくなので活用します。

地区割は、次のようになっています。

対象がやや広くなってしまいますが、中心市街地は「江陽地区」に含まれます。

（平成19年の調査時点の町丁名）

HPのデータをそのまま利用しようとしましたが、1997年（平成9年）の年間販売額は他の2年から大きく乖離しているようでした。

そこで、1997年（平成9年）の年間販売額のみ、桁数の調整を入れています。

具体的には、小売業計の年間販売額（百万円）を30,761,951百万円→307,620百万円にしたといった具合です。

小売業を対象として、3年分の商店数と年間販売額を一覧にしたものです。

右側に、商店数と年間販売額の1997年（平成9年）から2007年（平成19年）の10年間の伸び率を出しています。

商店数は大部分が減少しているものの、年間販売額は増加と減少の地区が混在しています。

江陽地区は、金目地区、大野東部地区に次ぐ-33.3%のマイナスです。

ただ、基の値が大きいので、金額では286億円あまりの大きな減少となります。

一方、城島地区や神田地区、旭地区といった郊外のエリアでは、年間販売額が大幅に伸びています。

太洋地区は、JR東海道線を挟み、江陽地区の向かいになるようなエリアです。

参考までに、グラフにしたものです。

江陽地区や大野東部の大きな減少や、神田地区などの伸びが確認できます。

■関係URL

• 商業統計（平塚市内の商店数と販売額）

平塚市のHPで公開されているデータです。

「商店街振興施策の基礎資料とするため、市内中心商店街の通行量を把握することを目的」に調査されたものです。

平日と休日の調査日を設定し、歩行者（自転車を含む）通行量を計測しています。

対象時間は、10～19時の9時間です。

調査地点は、次のようになります。

平塚市「平成２８年度平塚市中心商店街通行量調査報告書」より

通常は、10～12月のいずれかの月に実施されているようです。

平成28年度は、平日が2016年12月2日（金）、休日が12月4日（日）です。

調査結果は、次のようになっています。

平塚市「平成２８年度平塚市中心商店街通行量調査報告書」より

報告書の中には、経年変化比較表があります。

平成元年から平成28年までの間にある11年を、経年変化で表したものです。

経年変化比較表は、次のようになります。

平塚市「平成２８年度平塚市中心商店街通行量調査報告書」より

これらの情報より、幾つかのことが確認できます。

■一部の地点を除き、長期的に通行量が減少傾向にある

平成元年と平成28年の両方のデータが存在する「1 札幌ラーメンくるまや前」から「30 久保田肉店前」までを比較すると、平日は合計で45,717人、休日は65,662人減少しています。

平成28年の方が平成元年より通行量が増えた地点は、平日は4地点、休日は6地点です。

逆に、通行量が減った地点は、平日は26地点、休日は24地点です。

参考までに、グラフで表してみます。

一部、通行量が増加傾向にある地点も存在しますが、全体的には減少傾向にあることが確認できます。

平日です。

休日です。

■平日の方が通行量の多い地点が多い

調査結果に「平日休日比較」といった項目があり、平日の方が通行量が多い地点が多いことが確認できます。

平成28年の結果では、平日の方が休日より通行量が多い地点は36、休日の方が多い地点は6になっています。

このことは、買い物の場としても、平日の利用が多いと推測されます。

（買回り品より最寄品が中心である）

■休日の方が通行量が減少している地点が多い

平成元年と平成28年の両方のデータが存在する「1 札幌ラーメンくるまや前」から「30 久保田肉店前」までを用いると、平成元年は休日の通行量の方が3,864人多いです。

また、休日の方が通行量が多い地点は14、平日の方が多い地点は16です。

一方、平成28年は、平日の通行量の方が16,081人多いです。

休日の方が通行量が多い地点は4、平日の方が多い地点は26となっています。

以上の他にも、地点ごとの経年変化を見ると、それぞれの地点の盛衰が確認できます。

目安の一つではあるものの、参考になります。

■関係URL

• 商業アンケート調査

公開されているデータを基に、中心市街地の状況を確認します。

• 平成28年度平塚市中心商店街通行量調査結果
• 商業統計調査

日本の多くの地方都市に存在する話題ですが、平塚市の中心市街地も空洞化や衰退が進んでいます。

人口などの一部で明るい変化も見られるものの、特に商業地としての魅力低下が著しく、買い物の需要を十分に満たせていない状況にあります。

空き店舗も目につき、新しい建物でもテナントの確保に苦戦している姿が見られます。

新規出店もありますが、商業環境的には厳しいようで、長続きしないケースも少なくありません。

正直なところ、新規出店の相談があった場合、きちんと戦略を立てて取り組まないようであればお勧めはし難いです。

残念ながらこの状況は、ここ数年に発生しているものではなく、長年続いている問題です。

このため、問題の解決は、非常に難しいと考えています。

小手先の対策では、厳しいでしょう。

戦略を考えて、しっかりと取り組む必要があります。

そこで、どのような戦略が考えられるか、ここでは検討していきます。