データで見た中心市街地の状況

公開されているデータを基に、中心市街地の状況を確認します。

平塚市中心市街地戦略(案)」で用いた、平塚市中心商店街通行量調査を使用します。

 

「商店街振興施策の基礎資料とするため、市内中心商店街の通行量を把握することを目的」に調査されたデータです。

最新版として、令和4年度が存在しました。

 

平日と休日の調査日を設定し、歩行者(自転車を含む)通行量を計測しています。

対象時間は、10~19時の9時間です。

 

調査地点は、次のようになります。

平塚市「令和4年度平塚市中心商店街通行量調査報告書」より

 

令和4年度の実施は、平日が2022年12月2日(金)、休日が12月4日(日)です。

調査結果は、次のようになっています。

平塚市「令和4年度平塚市中心商店街通行量調査報告書」より

 

報告書の中には、経年変化比較表があります。

平成2年から令和4年までの間にある12年を、経年変化で表したものです。

 

経年変化比較表は、次のようになります。

平塚市「令和4年度平塚市中心商店街通行量調査報告書」より

 

これらの情報より、確認できることです。

 

■一部の地点を除き、長期的に通行量が減少傾向にある

平塚市中心市街地戦略(案)」の「平成28年度平塚市中心商店街通行量調査結果」と同じです。

平成2年と令和4年の両方のデータが存在する「1 家系ラーメン壱角家前」から「15 久保田肉店前」までを比較すると、平日は合計で39,230人、休日は47,315人減少しています。

 

令和4年の方が平成2年より通行量が増えた地点は、平日は3地点、休日は4地点です。

逆に通行量が減った地点は、平日は12地点、休日は11地点です。

 

参考までに、グラフで表してみます。

通行量が増加傾向にある地点も一部存在しており、令和4年は新型コロナウイルス感染症の影響を考慮する必要があるものの、全体的には減少傾向にあることが確認できます。

 

平日です。

 

休日です。

 

■平日の方が通行量の多い地点が多い

これも、「平塚市中心市街地戦略(案)」の「平成28年度平塚市中心商店街通行量調査結果」と同じです。

 

調査結果に「平日休日比較」といった項目があり、平日の方が通行量が多い地点が多いことが確認できます。

令和4年の調査対象の18地点で、平日の方が休日より通行量が多い地点は13、休日の方が多い地点は5でした。

 

■休日の方が通行量が減少している地点が多い

平塚市中心市街地戦略(案)」の「平成28年度平塚市中心商店街通行量調査結果」と同じです。

 

平成2年と令和4年の両方のデータが存在する「1 家系ラーメン壱角家前」から「15 久保田肉店前」までを用いると、平成2年は休日の通行量の方が1,667人多いです。

また、休日の方が通行量が多い地点は7、平日の方が多い地点は8でした。

 

一方、令和4年は、平日の通行量の方が6,418人多いです。

休日の方が通行量が多い地点は5、平日の方が多い地点は10となっています。

 

■特に中心部で通行量が減少している

平成2年と令和4年の両方のデータが存在する15地点に対して、通行量の変化に応じて着色してみました。

令和4年の方が平成2年より通行量が増えた地点は青色で、減った地点は赤色です。

 

平日です。

 

休日です。

 

これから分かるように、湘南スターモールやパールロードといったメインストリートを含む中心部で通行量が減少しています。

逆に通行量が増加しているのは、その周辺です。

 

数値で確認すると平日は、「2 梅屋駅前館前」が42%近く、「4 旧みずほ証券前」が57%、「6 KICONA前」が49%近く、「7 BIG ECHO前」が41%近く、「10 田中紙店前」が31%近く減少しています。

休日は、「2 梅屋駅前館前」が41%、「4 旧みずほ証券前」が61%、「6 KICONA前」が50%近く、「7 BIG ECHO前」が57%、「10 田中紙店前」が36%の減少です。

 

平塚市中心市街地戦略(案)」でも中心市街地の空洞化や衰退を確認していましたが、悪化は止まってないと考えられます。

 

■関係URL

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平塚市中心市街地戦略再考

平塚市中心市街地戦略再考に関して、まとめています。

 

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概要

2019年、「平塚市中心市街地戦略(案)」を記しました。

空洞化や衰退が進む平塚市の中心市街地で、どのような戦略が考えられるか検討したものです。

 

しかしその後も、中心市街地の空洞化や衰退は進みました。

ラスカ平塚では空き区画を目にし、ユーユー梅屋本館は閉館し、ユーユー梅屋(駅前館)はフロアの空きが目立ちます。

公園通りでは旧東海道以南でも大型の空き店舗が続出し、湘南スターモールや紅谷パールロードでも空き店舗や閉店した店を多く目にします。

 

2020年代前半の新型コロナウイルス感染症拡大の影響は、大きかったと考えられます。

その上、「THE OUTLETS SHONAN HIRATSUKA」といった郊外型大規模店舗の開業もありました。

ですが今後も、JT跡地の「スーパービバホーム湘南平塚」などが計画されています。

 

平塚市の中心市街地の未来で、どのような解が考えられるのか。

平塚市中心市街地戦略(案)を振り返りながら、検討したいと思います。

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道路の陥没

特定の場所ではなく、たまに見られる道路の陥没です。

 

よほど大きくなければ、自動車では問題にならないかも知れません。

ですが、二輪車や自転車、歩行者にとっては、非常に危険になるケースがあります。

夜間や雨天といった状況によっては、不幸にも大怪我に繋がることもあるでしょう。

 

このような存在を確認した場合は、「平塚市道路通報システム(みちれぽ)」を使って市に連絡することが望まれます。

しかし、システムの性格上、陥没に対する対応は受動的です。

連絡がなければいつまでも放置される、存在の認知から対応までに間が空くといったような問題はあります。

 

海外の道路状況はもっと悪いといった話も耳にします。

とは言え、大怪我や大事故に繋がる可能性のある問題であり、現状のままでよいとは言い難いです。

 

大量の自動車の走行データを活用して、道路の劣化状況を検知しようとする取り組みが進んでいるところもあります。

しかし、こういった取り組みが幅広い自治体でカバーされるには、まだまだ時間がかかりそうです。

 

この問題に対する意識という点では、自治体でも差があるかも知れません。

残念ながら、まずは自分の身は自分で守る、注意するのが、基本になりそうです。

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敷地共同化推進事業

2023年7月、平塚駅周辺地区の再開発等を見据えた敷地の共同化を推進するため、地権者の共同建替えに向けた活動を支援する制度が平塚市により設けられました。

 

支援内容は、次のようになっています。

 

  1. 敷地共同化アドバイザー派遣
    • 専門家(アドバイザー)を派遣し、市街地の整備等の専門的な見地から、共同建替えに関する助言及び指導を実施
    • 年間6回以内の派遣で、無料
  2. 敷地共同化推進事業補助金
    • 共同建替えの活動に要する広報や調査等の費用を補助
    • 年間上限20万円

 

再開発の難しい点」では、「地権者等の合意形成」「再開発資金の確保」「再開発で作られた施設が、地域のニーズを満たすか」の3点を挙げました。

この事業は、「地権者等の合意形成」「再開発資金の確保」をカバー、または一部カバーするものと思われます。

 

敷地共同化アドバイザー派遣は、地権者等の合意形成の助けになるでしょう。

また、再開発資金の確保に直接は影響しないものの、アドバイザーによる助言や敷地共同化は、資金確保の具体化や負担軽減に役立つと考えられます。

 

しかし、「再開発で作られた施設が、地域のニーズを満たすか」については、カバーできるのか怪しいです。

この支援制度がどこまで利用されるか分かりませんが、利用が進んだとして、比較的大きな土地はマンションに、小規模であればアパートになりそうです。

(立地により、商業機能が一部入る可能性があります)

 

マンションやアパートが増えることで地域の人口が増加し、それに伴って平塚駅周辺地区で生活用品を中心とした需要が高まることは考えられます。

しかし、「平塚駅周辺地区将来構想」で述べられている「平塚駅周辺地区の将来のあるべき姿を共有」し、「持続可能なまちづくりを実現できる」か、疑問を持たざるを得ません。

 

■関係URL

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